应对疫情洪灾夹击多地祭出防止返贫致贫“组合拳”

(经济观察)应对疫情洪灾夹击 中国多地祭出防止返贫致贫“组合拳”

中新社北京8月26日电(记者 阮煜琳)“家里所有的种子化肥全投进去了，现在5400亩稻虾、3300亩双季稻全被淹了。”湖北省黄冈市浠水县汪岗镇畅源农业合作社的种粮大户陈文日前对记者说。

6月8日入梅以来，湖北省多地发生严重洪涝地质灾害，截至7月24日，灾害涉及贫困县37个(含28个国定贫困县)、贫困村2522个、贫困人口77.8万人；因灾纳入脱贫监测户375人，因灾纳入边缘户113人；紧急转移安置贫困人口23604人，紧急救助贫困人口21489人；因灾产生危房的贫困人口535户、1304人；因灾受影响作物12.86万公顷，因灾绝产作物4.94万公顷，损失牲畜200多万头(只)，造成扶贫养殖产业损失2.27亿元(人民币，下同)；造成直接经济损失22.32亿元。

秉持绿色发展理念，永葆生态为民本色。“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”，生态环境保护始终是一项重要的民生民心工程。为政之本在于为民。西藏始终秉持生态优先、绿色发展理念，始终坚持生态惠民、生态利民、生态为民，生态文明建设取得了显著的成效。生态环境质量持续向好。截至目前，西藏七市（地）空气环境质量平均优良天数达95%以上，土壤环境质量总体稳定，森林覆盖率、草原综合植被覆盖度分别达到12.14%、45.9%，湿地面积达到652.9万公顷。生态工程建设持续加强。近年来，西藏大力开展国土绿化行动，积极推进防沙治沙工程、“两江四河”流域造林绿化、西藏重点区域生态公益林建设等项目，积极融入“一带一路”建设，筑牢西藏生态安全屏障，让良好的生态成为西藏发展的最大底气，成为西藏百姓健康幸福的有力保障。生态红利进一步释放。西藏将生态保护与民生改善紧密结合，通过全面落实各类生态补偿政策和推进特困片区易地扶贫搬迁、极高海拔生态搬迁工作，通过“生态＋旅游”“生态＋农牧”等举措，让高原生态释放更高价值，让“绿色”成为最普惠的民生福祉。

面对洪灾，浠水县农业农村局紧急调运来6台大型排水泵和62座抽水泵站一齐作业，抢排农田里的积水。同时，调用挖掘机、铲车、运输车等机械设备，利用降雨间隙清沟排水、修复水毁设施。由于积水排得及时，畅源农业合作社3300亩早稻保住了部分收成。

“我们家的花木多亏李书记的指导，及时根据市场行情种植花木，销售困难时，他还会帮我们剪枝造型，寻找销路。”花农胡仰霞家种植了4亩地乌桕、金叶女贞、红叶石楠等，有了苏北花卉订单式种植指导，家里的花木从来不愁销路，一家子乐呵呵迈上小康路。

提高绿色发展水平，擦亮全面小康成色。习近平总书记多次强调，“小康全面不全面，生态环境质量是关键。”目前，西藏仍然是世界上环境质量最好的地区之一，为持续巩固生态文明建设成果，西藏始终坚持以习近平生态文明思想为指引，引导群众树立新发展理念，让生态文明建设的目标成为社会共识，从而全面提升全区生态文明建设水平；持续完善环境监管与治理体系，严明生态环境保护责任制度，健全长效机制，严守生态发展底线，不断提高西藏生态治理的法治化水平；实施生态工程、培育生态经济，不断释放生态价值，发挥科技支撑和新业态的”锦上添花”作用，让绿色成为西藏经济社会发展的底色，持续释放生态红利；大力创建国家生态文明建设示范区，实施以“做神圣国土的守护者、幸福家园建设者”为主题的乡村振兴战略，让良好的生态推动兴边富民，共建绿色幸福家园……如今，西藏群众对生活状态的满意度超过97%，对全面小康社会的信心达97.3%，在不断推进生态文明高地建设道路上，西藏各族群众也定会昂首阔步，迈向更加美好的“绿色”未来。

灾情发生后，广西壮族自治区扶贫办联合农业等部门第一时间组织106个有扶贫开发任务的县(市、区)核查、统计、上报贫困对象受灾情况，分类施策，开展生产自救和灾后重建工作。

走进位于庙头镇聚贤村的江苏苏北花卉股份有限公司，直播销售、网上接单，工人们忙得不亦乐乎。村党委书记、苏北花卉有限公司董事长李生介绍，公司自1994年创办以来，先后与周边4个乡镇27个行政村的8000多户花农建立了合作关系，带动花木亩均产值由4000元提高到了2万元，真正实现“流转土地得地金、出租大棚得租金、参加劳动得薪金、技术创新得奖金”的良好局面。

7月11日开始，4.4万斤水稻、玉米种子，3000包蔬菜种子，4.2万张育种软盘及化肥、农药等物资被陆续运送到汪岗镇，由镇里统筹发放给市场主体和农户。

推进绿色发展方式，绘就美丽西藏底色。新时代，西藏重要的战略地位及建设“美丽西藏”的目标，要求西藏必须要正确处理好生态环境保护和经济发展之间的关系，必须要走一条绿色可持续发展的路子。严守底线，始终坚持生态保护第一原则，不断推进生态环境保护体制机制改革，严把环境准入关，持续做到“三高”项目保持零引进，守住生态保护红线，有序推动中央环保督察整改等工作；科技创新，推进经济社会高质量发展，强化科技创新引领，推进新技术、新平台的开发利用，因地制宜合理规划，不断夯实绿色产业发展之基，凭借飞播种树、科技培植等方式，高质量完成经济社会绿色发展目标，高效率完成高海拔种植、干旱沙漠地绿化等艰巨任务；绿色引领，强化可再生能源及新能源的开发利用，凭借高原丰富的太阳能、水能、地热能和风能等资源，不断开发建设光伏电站、风电场，实施＂金太阳＂工程等项目，不断加大城市新能源公交车、共享单车投放力度，让绿色生活方式成为时代潮流，让西藏的蓝天碧水成为其发展的底色。

在沭阳，“手机是新农具、直播是新农活、网红是新农人”，已成为新时尚。越来越多的年轻人回乡办网店开直播，成为乡村产业创新扩散的节点，把更多农民拉进“互联网+”新经济的洪流。近年来，沭阳坚持以花木产业为依托，探索形成“互联网+三农”沭阳电商模式，努力实现“农民富、农业强、农村美”。

据介绍，到目前，在各方努力下，陈庙河流域内已实现抢管农田24040亩，最大限度减少了洪涝灾害造成的损失。

7月6日以来，汪岗镇迎来入汛以来最大降水，日降水量达340毫米。多个支流洪水叠加，整个陈庙河流域一片汪洋，陈文承包的8700亩稻田遭受了没顶之灾。

“我领回了2万斤水稻种子，浸种之后，开始抢种。”陈文说，县里还给我们调拨了播种器、化肥和农药。

对此，河北省提前应对。23日，河北省生态环境厅召开全系统重污染天气调度视频会议，提出要强化减排措施，把严防散煤复燃摆在重要位置，确保清洁取暖工作落地落实；钢铁、焦化、玻璃等重点行业企业要严格执行超低排放标准，认真落实应急减排措施，确保稳定达标排放；对重型柴油货车尾气超标、扬尘污染、秸秆垃圾露天焚烧等违法违规问题要严查严处，加强监管。(完)

“一乡一主打产业、一村一特色品牌”已成为沭阳常景，一幅花木产业融合发展的“美丽画卷”正徐徐展开，描绘出乡村振兴新图景。(完)

8时30分许，石家庄周边站口均处于关闭状态。记者在石家庄裕华高速口看到部分车辆在高速入口外等候站口开放。

面对严峻汛情，湖北省委省政府密切关注贫困地区和贫困人口受灾情况，落实针对性帮扶措施，切实防止因灾返贫致贫。并紧急调拨发放救灾资金和物资，确保受灾民众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有住处、有病能及时就医。

目前，聚贤村土地流转达到2000亩，主要用于大规模苗木种植，是花木种植与销售大村，全村有300余户从事淘宝电商，主要经营绿化苗木、家庭盆栽、林木种子等产品，村人均可支配收入超过2万元，有劳动力人口就业率100%。致富产业加上良好的环境，让聚贤村更加生态宜居，荣获“全国文明村镇”“江苏省康居示范村”“十大休闲魅力乡村”等称号。

在聚贤村的带动辐射下，庙头镇花木种植面积达3.5万亩，占全镇耕地面积的60%以上，除了苏北花卉外，种植大户200余家，主要种植栾树、紫薇、海棠、红枫、龙柏等绿化苗木类，近年来围绕花木产业转型升级，新形成了牛墩草本花、月季花基地、东柳多肉基地等设施园艺项目，不断拓宽居民致富渠道。

广西壮族自治区组织各市县摸清洪涝灾害对贫困地区和贫困民众的影响，对可能发生返贫致贫的，发现一户监测一户帮扶一户。截至7月底，全区共排查出因灾出现返贫致贫风险的农户87人，及时落实产业、就业、综合性保障等相应措施，消除返贫致贫风险。

在江西，截至7月底，全省受洪涝灾害影响涉及贫困县24个、贫困村2131个、贫困人口24.8万人。江西省切实强化帮扶举措，组织驻村帮扶干部、定点扶贫单位等扶贫力量积极投身防汛工作。统筹产业就业等扶贫政策，帮助贫困民众及时补耕补种农作物等，帮助受灾民众尽快恢复生产生活秩序，防止灾害导致部分贫困民众收入骤减。

河北省生态环境厅24日发布称，根据河北省生态环境应急与重污染天气预警中心与河北省环境气象中心、中国环境监测总站联合会商，受区域静稳、高湿等不利气象扩散条件影响，预计24-27日白天，河北省中部和南部地区将出现一次污染天气过程，影响范围包括石家庄、廊坊、沧州等9市。

在广西，入汛以来，桂北、桂中地区出现大范围强降雨天气过程，导致多地出现严重洪灾地灾。截至7月29日，本次洪涝灾害造成广西壮族自治区10市66个县1742个贫困村受灾，受灾贫困人口27.45万人；紧急转移安置人口24.67万人，需紧急生活救助11.43万人；因灾受影响作物面积26.68万公顷；扶贫养殖产业损失46345万元。

共建良好生态，共享美好生活。如今，青藏高原各类生态系统结构稳定，总体趋好，绝大部分区域处于原生状态，西藏仍然是世界上环境质量最好的地区之一，因此我们必须要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，守护好高原的生灵草木、万水千山，努力把青藏高原打造成为全国乃至国际生态文明高地，为圆满交出团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏答卷而努力奋斗！

同样忙碌的还有颜集镇。为了拓宽花木销售渠道，颜集镇积极推行“互联网+花木”发展模式，采取培训引导、示范带动、观摩推动等措施，初步形成“线上洽谈、线下交易”和“网店+公司+基地+农户”两种经营模式。截至今年9月份，全镇已发展各类网络创业项目约9000个，网络创业从业人员超过16000人，电商发展在全镇形成遍地开花之势。

在日前举行的克服疫情灾情影响确保如期全面脱贫电视电话会议上，中共中央政治局委员、国务院扶贫开发领导小组组长胡春华强调，面对疫情灾情给决战决胜脱贫攻坚带来的风险挑战，必须采取更加有力有效的应对举措，确保如期全面完成脱贫任务。(完)

傍晚时分，走进此次上榜的新河镇，网红主播直播卖花的声音此起彼伏，伴随着胶带打包的“哗哗”声，往来运送快递的三轮车络绎不绝，到处是热火朝天的繁忙景象。